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与此同时，作为金融开放的“领头羊”，上海市人民政府办公厅近日对外印发《上海市落实〈关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施〉实施方案》（以下简称《实施方案》）的通知，部署八方面共31条措施，其中多条措施也涉及充分给予外资金融机构国民待遇并进行审慎监管等内容。

　　业内人士表示，近期的多个部署意味着管理部门将加大支持金融高水平开放的力度。展望未来，系统性、制度性的开放局面将进一步形成并完善，与此同时，作为开放“试验田”的上海自贸区，也将进一步发挥引领作用。

　　近日，德国安顾集团在华合资公司德华安顾人寿保险有限公司股权变更申请获国家金融监督管理总局山东监管局正式批准，意味着德华安顾人寿成为又一家外资控股寿险公司。同时，第五家合资理财公司法巴农银理财有限责任公司日前也正式开业……在近年来金融领域先后推出多条开放措施、取消外资股比限制的背景下，一批开放实例正在持续落地。

　　“金融开放第一关乎的就是准入。目前来看进展不错，外资基金、外资证券、外资银行、外资保险等各类外资金融机构的牌照不断发放，尤其是上海的各类外资金融机构也在不断增加。”汇丰银行（中国）有限公司总经理、行长兼行政总裁王云峰在22日至24日举行的第五届外滩金融峰会上表示。

　　实际上，上海自贸试验区持续深化金融领域开放创新，发挥了制度创新的“头雁”效应，发展成为新政策、新机制的国家级“试验田”。

　　记者从上海市银行同业公会、上海市保险同业公会近日联合举办的“十年奋进路启航新征程——上海银行业保险业自贸十周年”新闻通气会上获悉，上海自贸区挂牌后，原银监会和原保监会分别出台了八条支持上海自贸区建设的指导意见，形成最早推动自贸区金融开放创新的制度框架。在此基础上，上海监管局围绕市场准入、特殊业务授权、统计风险监测等出台多项配套制度，有力加强监管政策引领。

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