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贺俊建议以实施“中小企业用光网示范工程”为牵引，协同推动千兆光网发展和中小企业数字化转型；强化对内容和软件开发的支持力度，尽快推动形成千兆光网个人用户端应用生态；加强千兆光网企业端应用的示范推广，包括进一步推动千兆光网业务创新应用大赛；加大公共部门对繁荣千兆光网应用生态的拉动作用，特别是医疗、教育专属千兆光网建设模式和方案的探索推广。

第三，引导构建品质竞争市场，转变运营商经营模式。引导千兆光网竞争焦点从价格向品质转变，推动运营商经营模式从卖带宽向卖体验转型，是促进千兆光网市场长期健康发展的重要保障。

贺俊建议做好提速降费2.0阶段工作，实现网络降费工作重心由“普惠降费”向“精准降费”转变；建立有助于消费者选择差异化品质服务的网络质量评估和晾晒机制，促进运营商之间的网络提质竞争；消除运营商多元业务创新和商业模式创新的体制障碍，推动运营商由单一承载网供应商向“承载网+综合业务网”创新主体转变。

第四，夯实全光网络创新体系，涵养高韧性创新生态。构建更加高效的产业创新体系，涵养富有韧性的产业创新生态，是全光网络底座及由其赋能提效的各类上层服务实现可持续发展的必要前提。

贺俊建议加大全光网络关键技术创新的组织协同力度，将全光网络纳入新一轮国家科技重大专项进行支撑，推动我国在光领域的独特优势向非对称竞争优势进一步提升；强化对全光网络与行业融合发展的制度支持，支持全光网络及其应用创新主体共筑个体特色鲜明、整体融通发展的创新格局；加强全光网络全产业链创新人才队伍建设，提升全社会在向全光网络迁移时的适应能力和应用能力。

得益于顶层设计、前瞻布局、高效执行，我国在千兆光网领域已经实现了从部署规模、用户数量到技术水平、应用创新的全面领先。而把握并进一步强化领先优势，加快释放千兆光网之于国民经济和社会发展的价值，将是接下来的工作重点。贺俊此次的发言，无疑对此作出了通盘解析与方向上的指引，更为产业政策制定提供了弥足珍贵的参考。

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