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以定量或定性指标的形式将具体管理与实践层层拆解，并提供指标讲解说明，为企业理解指标内涵，开展收集与计算工作提供了科学的方法路径。同时，通过设定“基础披露”与“建议披露”两个披露等级，增强了操作性，具备较好的兼容性。“基础披露”指标是上市公司ESG专项报告需包含的基本ESG指标，均来自于中国证监会、生态环境部、各大交易所等相关部门政策文件及多项国家标准中有关ESG的要求，“建议披露”指标为自愿报告的ESG指标，主要吸收了GRI（全球报告倡议组织）、TCFD（气候相关财务信息披露工作组）、SDGs（联合国可持续发展目标）、ISO（国际标准化组织）等国际通用标准对ESG的要求，为央企控股上市公司循序渐进深化ESG管理提供了灵活度。

　　三是《央企控股上市公司ESG专项报告参考模板》提供了ESG专项报告的最基础格式参考。既界定了ESG专项报告的基本内容，标准化设定ESG专项报告框架，便于监管机构、投资者、社会公众等主体的查阅，又明确反映了ESG专项报告编制的主要环节和基本流程，便于报告编制机构搜集和整理ESG信息、第三方专业机构审验报告以及发布传播ESG报告。也就是说，由10个一级标题，26个二级标题以及2个参考索引表组成的参考模板，将有效规范央企控股上市公司ESG专项报告编制内容和流程，同时鼓励央企控股上市公司在自身可靠性承诺的基础上，引入第三方专业机构，对ESG专项报告进行验证、评价，并且出具评价报告，保障央企控股上市公司ESG专项报告的信息真实性与可靠性。

　　国务院国资委研究中心国际合作研究处副处长戚悦介绍，《通知》转发的内容来自《央企控股上市公司ESG专项报告编制研究》课题成果。该课题是在国资委产权管理局和社会责任局指导下，由国资委研究中心牵头，中国节能皓信环境顾问集团有限公司、北京绿色交易所有限公司、国新咨询有限责任公司以及中央财经大学绿色金融国际研究院等单位联合开展研究。此外，为快速提升企业ESG专项报告的质量

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